| Ogłoszenie raportu OZE, Minister Gospodarki |
|
| 10.03.2007. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
343 z dnia 20 kwietnia 2006 r. w sprawie ogłoszenia raportu zawierającego analizę realizacji celów ilościowych i osiągniętych wyników w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych Źródłach energii Na podstawie art. 9f ust. 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 20D3 r. Nr 153, poz. 1504, z póŹn. zm.2)) ogłasza się raport zawierający analizę realizacji celów ilościowych i osiągniętych wyników w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych Źródłach energii, stanowiąc załącznik do obwieszczenia. Minister Gospodarki: P. G. WoŹniak 1) Minister Gospodarki kieruje dziaiem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie 5 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 paŹdziernika 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 220, poz. 1888}. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 34, poz. 293, Nr 91, poz. 875, Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 62, poz. 552, Nr 163, poz. 1362 i Nr 175, poz. 1462. Załącznik do obwieszczenia Ministra Gospodarki z dnia 20 kwietnia 2006 r. (poz. 343)RAPORT ZAWIERAJąCY ANALIZĂ? REALIZACJI CELĂ?W ILOśCIOWYCH I OSIąGNIĂ?TYCH WYNIKĂ?W W ZAKRESIE WYTWARZANIA ENERGII ELEKTRYCZNEJ W ODNAWIALNYCH ŹRĂ?DłACH ENERGII1. Podstawa prawnaRaport wypełnia dyspozycję art. 9f ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1504, z póŹn. zm.), a także że zobowiązania wynikające z art. 3 ust. 3 dyrektywy nr 2001/77/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze Źródeł odnawialnych. Zgodnie z postanowieniem art. 3 dyrektywy państwa członkowskie Unii Europejskiej publikują po raz pierwszy nie póŹniej niż do dnia 27 paŹdziernika 2003 r, a w okresie póŹniejszym co dwa lata, raport zawierający analizę wykonania krajowych celów wskaŹnikowych produkcji energii elektrycznej z odnawialnych Źródeł energii. 2. Cele raportuCelem niniejszego raportu jest analiza i ocena skuteczności podjętych środków realizacyjnych, dotyczących
promocji wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych Źródłach energii, z uwzględnieniem podjętych działań
wynikających z zobowiązań dotyczących zmian klimatycznych. Celem strategicznym polityki energetycznej Polski jest zwiększenie wykorzystania odnawialnych zasobów energii i uzyskanie 7,5 % udziału energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych Źródłach energii w krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto w roku 2010. Dokonywać się to ma w taki sposób, aby wykorzystanie poszczególnych rodzajów odnawialnych Źródeł energii sprzyjało konkurencji promującej Źródła najbardziej efektywne ekonomicznie, tak aby nie powodowało to nadmiernego wzrostu cen energii u odbiorców. Stanowić to powinno podstawową zasadę zrównoważonego rozwoju wykorzystania odnawialnych Źródeł energii. Zakładany udział energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych Źródłach energii jest zgodny z indykatywnym celem ilościowym, ustalonym dla Polski w dyrektywie 2001/77/WE z dnia 27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze Źródeł odnawialnych. Dane wykorzystane w niniejszym raporcie pochodzą z publikacji Głównego Urzędu Statystycznego.3. Wartości celów wskaŹnikowychProcentowy udział energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych Źródłach energii w Polsce w całkowitym krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto, prowadzący do osiągnięcia celu indykatywnego w 2010 r.( zgodnie z dyrektywą 2001/77/WE, przedstawiono w tabeli 1. Tabela 1. Udział procentowy energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych Źródłach energii w całkowitym krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto według założonych celów.
4. Produkcja energii elektrycznej z wykorzystaniem odnawialnych Źródeł energii"Polityka energetyczna Polski do 2025 roku" przedstawia Źródła wykorzystujące biomasę (uprawy energetyczne,
drewno opałowe, odpady rolnicze, przemysłowe i leśne, biogaz), energię wiatru oraz wody jako oferujące
największy potencjał do wykorzystania w Polsce przy obecnych cenach energii i warunkach pomocy publicznej.
Technologie wykorzystujące energię słońca, z powodu niskiej efektywności ekonomicznej w odniesieniu do produkcji
energii elektrycznej, mogą odgrywać istotną rolę głównie w produkcji ciepła oraz w systemach wyspowych
nieprzyłączonych do krajowego systemu elektroenergetycznego.
Udział energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych Źródłach w całkowitej ilości zużywanej energii elektrycznej w Polsce wzrósł z ok. 1,68 % w roku 2000 do ok. 2 % w 2004 r. Udział energii elektrycznej z OZE w łącznym zużyciu energii elektrycznej brutto wzrósł w 2005 r. do ok. 2,6 %. Ilość energii elektrycznej wyprodukowanej w odnawialnych Źródłach i jej udział w zużyciu energii elektrycznej brutto w latach 2000-2004 przedstawia tabela 3. Tabela 3. Udział energii elektrycznej z OZE w krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto
Udział energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych Źródłach energii w całkowitym zużyciu energii
elektrycznej w Polsce uległ zwiększeniu w stosunku do roku 2000, przy czym wzrost nie był równomierny w ciągu
tych pięciu lat. W 2003 r. wyprodukowano mniej energii elektrycznej w OZE niż w pozostałych latach mimo
zwiększenia mocy zainstalowanej. Było to spowodowane warunkami meteorologicznymi, które wpłynęły na spadek
produkcji energii elektrycznej w elektrowniach wodnych. Źródła te obecnie w znacznym stopniu kształtują
wielkość produkcji energii
elektrycznej z zasobów odnawialnych. W 2004 r. nastąpił wzrost produkcji energii elektrycznej we wszystkich
instalacjach wykorzystujących zasoby odnawialne. Ponadto nastąpił wzrost wykorzystania technologii wspólnego
spalania biomasy z paliwami kopalnymi w elektrowniach i elektrociepłowniach zawodowych i przemysłowych.
Struktura wytwarzania energii elektrycznej z wykorzystaniem zasobów odnawialnych w latach 2000-2004 wskazuje, iż największy udział w wytwarzaniu tej energii mają elektrownie wodne. W dalszej kolejności znaczną rolę odgrywają Źródła wykorzystujące biomasę, wiatr oraz biogaz. Z analizy danych dotyczących energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych Źródłach energii w latach 2000-2004 wynika, że dynamicznie rozwijają się technologie związane z wykorzystaniem biomasy (włączając biogaz, współspalanie biomasy z paliwami kopalnymi), wiatru oraz wody w małych elektrowniach wodnych o mocy do 5 MW. W związku z przyjęciem przez Polskę w Traktacie Akcesyjnym celu indykatywnego udziału energii elektrycznej wytworzonej w Źródłach odnawialnych w krajowym zużyciu brutto energii elektrycznej na rok 2010 w wysokości 7,5 %, działania dotyczące promocji rozwoju wykorzystania energetyki odnawialnej zmierzające do wypełnienia tego celu są traktowane priorytetowo. 5. Zapobieganie emisjom dzięki wykorzystaniu odnawialnych Źródeł energii w połączeniu z zobowiązaniami Polski w zakresie ochrony klimatuPolska od lat redukuje emisję gazów cieplarnianych. Głównym czynnikiem ograniczającym emisję było
zmniejszenie zużycia energii pierwotnej w gospodarce narodowej o około 28 % w stosunku do bazowego roku ,1988.
Jednocześnie zmieniła się struktura wykorzystywanych paliw w kierunku ograniczenia zużycia węgla oraz wzrostu
wykorzystania odnawialnych Źródeł energii. Spośród gazów cieplarnianych emitowanych w Polsce największy udział przypada na dwutlenek węgla, a ten pochodzi głównie ze spalania paliw kopalnych (96,9 %). Zgodnie z danymi za rok 2004 w polskiej gospodarce największe ilości emisji CO2 ze spalania paliw pochodzą z sektora energetyki zawodowej - 56,8 %, następnie przemysłu włókienniczego i budownictwa - 14,5 %, transportu - 9,6 % oraz z pozostałych sektorów 16,0 %. Produkcja energii elektrycznej w elektrowniach konwencjonalnych prowadzi do emisji wielu zanieczyszczeń.
Zastąpienie energii elektrycznej powstałej ze spalania paliw kopalnych energią z odnawialnych Źródeł energii
pozwala uniknąć emisji tych zanieczyszczeń.
6. Poszczególne technologie odnawialnych Źródeł energii6.1. Energia wodnaWśród odnawialnych Źródeł energii elektrownie wodne w Polsce są na dzień dzisiejszy dominujące. Moc
zainstalowana w elektrowniach wodnych stale wzrasta, w szczególności w małych elektrowniach wodnych. Pomimo
tego w roku 2003 produkcja energii elektrycznej pochodząca z tych Źródeł była mniejsza niż w poprzednich latach,
co było związane z mniejszą ilością opadów i z ich rozkładem w ciągu roku. Moc zainstalowaną w elektrowniach wodnych w latach 2002-2004 przedstawia tabela 7. Ilość wyprodukowanej energii elektrycznej w elektrowniach wodnych przedstawia tabela 8, a jej graficzne odzwierciedlenie rys. 3. Tabela.7. Moc zainstalowana w elektrowniach wodnych w latach 2002-2004
Tabela 8. Produkcja energii elektrycznej w elektrowniach wodnych w latach 2000-2004 w Polsce
6.2. Energia wiatrowaW latach 2001-2004 nastąpił wzrost produkcji energii elektrycznej w elektrowniach wiatrowych o 136 GWh w stosunku do roku 2000. W 2004 r. elektrownie wiatrowe wyprodukowały 142 GWh energii elektrycznej, co dało 4,9 % energii elektrycznej wytworzonej w Źródłach odnawialnych i 0,1 % krajowego zużycia energii elektrycznej brutto. Analizy wskazują na dalszy dynamiczny rozwój energetyki wiatrowej. W latach 2004-2005 rozpoczęto budowę kolejnych farm wiatrowych, które przyczynią się do zwiększenia zainstalowanej mocy w elektrowniach wiatrowych. Ilość wyprodukowanej energii elektrycznej oraz moc zainstalowaną w elektrowniach wiatrowych w Polsce przedstawia tabela 9 oraz rys. 4. Tabela 9. Produkcja energii elektrycznej oraz moc zainstalowana w elektrowniach wiatrowych w Polsce
6.3. Energia biomasyW Źródłach wykorzystujących biomasę w roku 2004 wytworzono 604 GWh energii elektrycznej. W stosunku do roku 2000 nastąpił wzrost produkcji energii elektrycznej z tego zasobu o ponad 414 GWh, co oznacza potrojenie produkcji. W najbliższych latach przewidywany jest dalszy wzrost produkcji energii elektrycznej w tych Źródłach, także przez współspalanie biomasy z innymi paliwami. Należy jednak zaznaczyć, że pozyskanie biomasy pochodzenia leśnego musi uwzględniać w pierwszej kolejności jej zastosowanie w przemyśle drzewnym, celulozowo-papierniczym i płytowo- -drewnopochodnym. W związku z tym opracowywano mechanizmy promujące wykorzystanie biomasy pochodzącej z plantacji roślin energetycznych, odpadów i pozostałości z produkcji rolnej oraz przemysłu przetwarzającego jej produkty poprzez wprowadzenie minimalnego udziału biomasy, jaka powinna pochodzić z upraw energetycznych, w procesach współspalania, której proporcje będą stopniowo wzrastać. Tabela 10. Produkcja energii elektrycznej oraz moc zainstalowana w technologiach wykorzystujących biomasę w latach 2001-2004
6.4. BiogazBiogaz uchodzi za atrakcyjne i stosunkowo tanie Źródło energii. Ponadto neutralizacja biogazu poprzez jego
spalanie staje się nieodzowną koniecznością w aspekcie ochrony środowiska, a szczególnie ochrony atmosfery
przed emisją niespalonego metanu zawartego w biogazie. Biogaz może być wykorzystany w gazowych generatorach
energii elektrycznej, kotłach gazowych, w układach kogeneracyjnych produkujących energię elektryczną i cieplną.
Następuje stopniowy wzrost wykorzystania biogazu szczególnie przy utylizacji gazu wysypi skowego. Począwszy od
roku 2003, zaczęto budować instalacje wykorzystujące biogaz rolniczy oraz biogaz z oczyszczalni ścieków,
jednakże moc zainstalowana w tych instalacjach jest jeszcze niewielka. Produkcja energii elektrycznej z biogazu
wzrosła ponad dwukrotnie z 31 GWh w 2000 r. do 66 GWh w 2004 r. W związku ze stosunkowo dużym potencjałem
biogazu przewiduje się dalszy wzrost jego wykorzystania.
6.5. FotowoltaikaMoc zainstalowana ogniw fotowoltaicznych na koniec 2003 r. wyniosła około 120 kWp, a w 2004 r. około 234 kWp, w tym niepodłączonych do sieci około 165 kWp. Odnotowano przyrost mocy zainstalowanej ogniw foto-woitaicznych, jednak ze względu na wysokie koszty inwestycyjne tych przedsięwzięć nie przewiduje się ich szerokiego zastosowania, poza celami specjalnymi. 7. Promocja odnawialnych Źródeł energiiW okresie sprawozdawczym podstawowym mechanizmem wspierającym produkcję energii elektrycznej z wykorzystaniem odnawialnych zasobów był obowiązek zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych Źródłach energii, nałożony na przedsiębiorstwa sprzedające energię elektryczną odbiorcom końcowym. Nowelizacja ustawy - Prawo energetyczne, uchwalona dnia 4 marca 2005 r., wprowadziła szereg kolejnych regulacji prawnych wzmacniających i udoskonalających mechanizmy wsparcia rozwoju energetyki odnawialnej. Mechanizmy te stwarzają korzystniejsze warunki dla inwestorów i stanowią poważny impuls do rozwoju energetyki odnawialnej. Ważnym czynnikiem wpływającym na rozwój energetyki odnawialnej są także regulacje prawne umożliwiające pozyskanie na inwestycje związane z odnawialnymi Źródłami energii dotacji i preferencyjnych kredytów, udzielanych przez Narodowy Fundusz Ochrony środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. środki z tych funduszy zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska {Dz. U, Nr 62, poz. 627, z póŹn. zm.) przeznaczane są m.in. na wspomaganie działalności wspierającej wykorzystanie lokalnych Źródeł energii odnawialnej oraz pomoc przy wprowadzaniu bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii. Na inwestycje w tej dziedzinie przeznacza się także środki finansowe Fundacji Ekofundusz. Dodatkowym wsparciem energetyki odnawialnej jest realizacja "Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006", w ramach którego angażowane są środki publiczne z puli funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Kontynuacją tych działań będzie realizacja Programu Operacyjnego "Infrastruktura i środowisko", ujętego w "Narodowych Strategicznych Ramach Odniesienia 2007-2013", dokumencie, który będzie określał priorytety i obszary wykorzystania oraz system wdrażania funduszy unijnych. W Polsce zdecydowano się na wspieranie energetyki odnawialnej z wykorzystaniem mechanizmów rynkowych umożliwiających konkurencję pomiędzy przedsiębiorcami wytwarzającymi tę energię. Zastosowano prorynkowy mechanizm wsparcia, jakim jest system zbywalnych świadectw pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych Źródłach energii mający formułę zielonych certyfikatów. Oczekuje się, że rynek pozwoli na optymalizację rozwoju wykorzystania odnawialnych Źródeł energii, a tym samym na wybór najefektywniejszych i jednocześnie najtańszych technologii. Racjonalne wykorzystanie odnawialnych Źródeł energii jest jednym z istotnych elementów zrównoważonego rozwoju. Zakładany jest dalszy wzrost udziału energii ze Źródeł odnawialnych w bilansie paliwowo-energetycznym Polski w najbliższych latach. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| « poprzedni artykuł | następny artykuł » |
|---|

